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頭橋至三橋是貴陽市重要的西出口，長期以來，盤踞在頭橋海馬沖、三橋中壩路和三橋南路、三橋加油站的長途非法營運窩點，成為貴陽治理“黑車”的一個頑疾。今年1至8月，貴陽市運管部門在上述幾個窩點共查扣210輛“黑車”。

然而，面對運管部門重拳出擊，“黑車”司機們?yōu)榱颂用撎幜P，各種手段也是層出不窮。很多時候一輛“黑車”被查，從頭橋到三橋所有的“黑車”都會知道運管查車，隨即轉(zhuǎn)移車輛導致執(zhí)法人員取證難。9月3日，貴陽市運管局執(zhí)法二大隊對頭橋至三橋沿線非法營運窩點實施打擊，記者一路跟隨，記錄了這些“黑車”司機與運管執(zhí)法人員“打游擊”的一幕。

上午9時30分，行動開始。為確保打擊效果，行動開始前所有執(zhí)法隊員都不知道具體行動計劃，在相關(guān)負責人的帶領(lǐng)下，4輛執(zhí)法車和私家車一起出動趕往行動地點。

黃金路口執(zhí)法現(xiàn)場

9時40分，在黃金路與海馬沖交叉路口，一輛貴F牌照的面包車正在下客，執(zhí)法人員立即上前詢問和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該車于當天早上7點從黔西縣以每人50元車費的價格搭乘5名乘客到貴陽。面對證據(jù)，該車駕駛員承認了其從事非法營運的事實。

然而，就在運管執(zhí)法人員分別詢問乘客和駕駛員的過程中，有兩名圍觀男子開始用手機進行視頻“直播”，其中一人還通過手機語音喊話：“運管在頭橋查車，人很多，4輛車，估計馬上要到二橋三橋……”　　當記者詢問其中一名男子為什么這樣做時？該男子惡狠狠地回答：“你管得著？！關(guān)你什么事！”

記者了解到，行動開始前半個小時，先行趕往二橋、三橋暗訪的執(zhí)法人員已用微型攝像機拍下幾處“黑車”窩點的視頻。視頻顯示，在三橋加油站窩點，六七輛面包車和越野車違停在公交車站與加油站之間的道路上等客。這些車輛沒有順向停放，全部與道路成90度垂直停放。運管執(zhí)法人員介紹，“黑車”司機是為了避開交警攝像頭才這樣停車的。

在黃金路調(diào)查取證完畢后，執(zhí)法隊伍立即前往位于二橋和三橋的“黑車”窩點，然而，之前暗訪視頻里顯示還在候客的“黑車”已消失得無影無蹤，執(zhí)法人員一無所獲。

三橋加油站旁公交車站旁的黑車窩點執(zhí)法人員隨后進入三橋加油站內(nèi)的一個洗車場巡查，看見場內(nèi)停放了幾輛貴F牌照車輛。一名執(zhí)法人員告訴記者，這幾輛車都是平時跑貴陽到黔西線路的“黑車”。執(zhí)法人員隨即查看車上是否有乘客，以便展開詢問和調(diào)查。然而車上不僅沒有乘客，連駕駛員都不在，車門緊鎖?！　∮浾咦⒁獾?，就在三橋加油站出口處公交車站的人行道上，擺放著近20個塑料小凳子，有10多名男女坐在凳子上，眼睛注視著執(zhí)法人員的一舉一動，其中有兩人正是此前在黃金路拍攝運管查扣“黑車”視頻的男子。

執(zhí)法人員告訴記者，這些“熟面孔”就是長期在此從事貴陽-黔西長途非法營運的人，洗車場里的那些車正是他們的?，F(xiàn)在他們與車分離，車上也沒有乘客，導致執(zhí)法人員極難取證?！八麄冮L期以來就是這樣和我們‘打游擊’的?！币幻麍?zhí)法人員表示。

隨后，記者跟隨執(zhí)法人員巡邏到二橋加油站，順利查扣了一輛涉嫌非法營運的車輛，然后又返回到三橋中壩路，查扣了另一輛非法營運車輛?！　∫簧衔纾鰟?輛車，十多名執(zhí)法人員，僅查扣了3輛“黑車”，這樣的結(jié)果并不讓人滿意。

執(zhí)法人員現(xiàn)場收集證據(jù)

對此，貴陽市運管局執(zhí)法二大隊大隊長伍小彥解釋，由于黑車司機建有微信群，對運管執(zhí)法車輛車牌照和車型了如指掌，“反偵察”能力特別強。往往剛打掉一輛車，三橋這條線上的其它長途“黑車”司機就會得到消息，立即轉(zhuǎn)移車輛與執(zhí)法人員“打游擊戰(zhàn)”，導致執(zhí)法人員取證難度極大。

針對“黑車”司機的這些“反偵察”手段，貴陽市運管局調(diào)整了打擊方式。目前，執(zhí)法二大隊除每天巡查打擊外，正在通過調(diào)整集中打擊時間，增加早上天剛亮及晚上天已黑時段特別是周六周日查處的力度，打亂黑車司機的行動軌跡和計劃?！　♂槍θ龢蜓鼐€“黑車”窩點的現(xiàn)狀，運管部門正在與貴陽市公安局公交軌道分局及轄區(qū)派出所、交警聯(lián)手，在“黑車”窩點安裝攝像頭，同時利用運管大數(shù)據(jù)系統(tǒng)跟蹤，對“黑車”非法營運實施精準打擊?！　〈送?，執(zhí)法二隊將不定時采取執(zhí)法人員每天搭乘不同出租車突襲三橋沿線黑車窩點的方式，讓黑車司機防不勝防，確保打擊效果和打擊精準度?！　　笆瓒陆Y(jié)合才是最好的徹底解決非法營運的方法！”伍小彥表示，運管部門在下一步工作中將合理調(diào)配企業(yè)運力，采取訂制巴士服務(wù)和延伸服務(wù)兩種方式，確保為市民提供更多的正規(guī)的運輸工具選擇。

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