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中國參與吉布提港口建設(shè)現(xiàn)狀

中吉兩國自1979年1月8日建交以來，各領(lǐng)域合作進(jìn)展順利。近年來，中國與吉布提經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系愈加緊密，相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要分布在港口、鐵路、公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。目前，駐吉布提的中資企業(yè)共19家，主要分為三類，一類是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類企業(yè)，主要參與港口、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；一類是信息通訊類企業(yè)，如華為、中興等；還有一類是物流類企業(yè)，主要為港口及自貿(mào)區(qū)等相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)。多哈雷多功能新港、亞吉鐵路、鹽碼頭、吉布提自貿(mào)區(qū)項目、埃塞—吉布提跨境天然氣輸送液化項目、埃塞—吉布提跨境供水項目、絲路國際銀行等由中國融資的吉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在吉經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)越來越重要的位置。

一、多哈雷多功能新港是中國參與吉布提港口建設(shè)的代表項目

吉布提港口始建于1896年法國殖民統(tǒng)治時期，歷經(jīng)百年變遷，老港陳舊落后的設(shè)施裝備已無法適應(yīng)當(dāng)今世界物流發(fā)展的新需求。為抓住經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的大好機(jī)遇，港口升級勢在必行。2013年，中國招商局國際股份有限公司參與吉布提港口公司改制，以1.85億美元收購其23.5%的股份，成為該港第二大股東。2014年，吉布提港（PDSA）下屬的多哈雷多功能新港正式開建。該港由吉布提港及招商局國際共同投資，總金額達(dá)5.8億美元。中國建筑工程總公司和中國土木工程集團(tuán)有限公司兩家公司共同承包建設(shè)新港，這是中資建筑企業(yè)迄今為止在東北非地區(qū)承接的最大規(guī)模的港口項目。2016年1月，中國和吉布提簽訂合作備忘錄，中國根據(jù)該備忘錄租用吉布提后勤保障基地，租期為十年。

多哈雷多功能新港工期30個月，于2017年4月16日建成，5月24日正式開港。該港水深15.3米，可停靠10萬噸級船舶，設(shè)計年吞吐散雜貨708萬噸、集裝箱20萬標(biāo)準(zhǔn)箱。新港的吞吐能力預(yù)計將是舊港的1.5—2倍，物流能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。新港配備了上海振華重工（集團(tuán)）股份有限公司的大型港口設(shè)備，船舶作業(yè)效率約提高了三倍，港口競爭力顯著增強(qiáng)。多哈雷多功能新港是新“亞吉鐵路”的終點(diǎn)和出?？冢劭诤丸F路兩個項目的連接進(jìn)一步提升了吉布提的地緣和地緣經(jīng)濟(jì)地位。

二、新“亞吉鐵路”是中國參與吉港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)

新“亞吉鐵路”連接埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴和吉布提首都，直通紅海出海口，戰(zhàn)略地位顯著，是“一帶一路”建設(shè)的標(biāo)志性成果之一。該鐵路由中國鐵建中土集團(tuán)和中國中鐵集團(tuán)共同承建，是非洲第一條跨國電氣化鐵路。

1897—1917年間，法國曾致力于在此修筑“亞吉鐵路”。1917年鐵路全線建成后，進(jìn)一步帶動了周邊商業(yè)發(fā)展。但是，一百多年過去了，原鐵路年久失修，早在20世紀(jì)末，埃塞俄比亞和吉布提兩國間的法國米軌鐵路已降速到每小時15 公里，部分站段廢棄。往來兩國首都，除了飛機(jī)，只能依靠一條常年堵車的兩車道公路，吉布提港與亞的斯亞貝巴之間的貨物運(yùn)輸時間大約為一周，高昂的運(yùn)輸、時間和人力成本等阻礙了兩地間物流貿(mào)易的發(fā)展。

新“亞吉鐵路”全長704公里，吉布提段長89公里，投資總額為15億美元，設(shè)計時速120公里，全程耗時約十小時，旨在增強(qiáng)埃塞俄比亞出口鉀礦的能力。該條鐵路于2013年9月正式開建，2014年5月鋪軌，2015年6月全線鋪通。目前，“亞吉鐵路”沿線共設(shè)19座車站，配備了1171輛貨車和客車，貨車的單次運(yùn)輸能力將超過3500噸，每列客車可運(yùn)載113—168名乘客。鐵路總造價約40億美元，項目融資方為中國進(jìn)出口銀行，埃塞段鐵路70%的資金和吉布提段鐵路85%的資金使用商業(yè)貸款。中土集團(tuán)擁有吉布提鐵路10%的股份和六年的運(yùn)營管理權(quán)，并為其提供兩年的技術(shù)服務(wù)支持。中國企業(yè)在海外成功建立了鐵路項目上的首個集“設(shè)計規(guī)劃、投資建設(shè)、運(yùn)營管理”為一體的全過程控制體系。

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